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“貴人服務”:高效辦成一件事丨貴州全力打造一流營商環境



  日前,省政府辦公廳印發《進一步優化營商環境更好服務市場主體若干措施的通知》,提出要加快打造市場化法治化國際化營商環境,激發市場活力,助力國內大循環、國內國際雙循環。


  2017年以來,貴州目標明確持續發力,推動全省營商環境不斷提升,努力打造國內一流營商環境。如今又鄭重提出,以“高效辦成一件事”為目標,開展營商環境評價指標專項改革,推動業務辦理全流程革命性再造,下大力降低企業成本,打造“貴人服務”營商環境品牌。以營商促招商,完善產業大招商工作機制,以優質服務推動招商成果轉化。


  以評促改:營商環境逐年優化


  優化營商環境,首要任務是要摸清貴州省營商環境家底,看看處在什麼水平,存在什麼問題,然後針對性提出改進的建議措施和優化路徑。


  2017年,貴州省投資促進局委託廈門大學中國營商環境研究中心,對標世界銀行營商環境指標體系,對貴州省營商環境開展體檢評估。


依託來貴州良好營商環境,貴州中航電梯有限責任公司用10年從破產改制到加入國際市場競爭,實現華麗轉身。


  評估顯示,貴州省營商環境相當於190個經濟體的第94位水平,處於國際標準的中等水平,相較於國際先進經濟體還存在較大差距。


  為解決存在問題,2018年2月,貴州出台《貴州省營商環境集中整治行動方案》,圍繞政策法規落實不到位、政務窗口服務質量、公用企業涉企服務、政府失信行為、政府涉企服務效能、第三方評估發現突出問題6個方面開展集中整治。當年,貴州省營商環境上升到190個經濟體的第79位水平。


  2019年,貴州又出台了《貴州省營商環境優化提升工作方案》,從17個方面提出了45項主要改革舉措,推進減時間、減流程、減環節,實現降成本的改革路徑。評估顯示,2019年貴州省營商環境建設取得新突破,營商環境便利度分數(百分點)為72.82,相當於190個經濟體的第58位水平。


  三年來,針對第三方評估發現的營商環境問題,貴州列出問題清單,督促省直相關部門和市(州)制定整改落實方案,限期掛賬整改,與全球經濟體對比排名水平三年上升了36位。


  優化環節:企業辦事不再困難


  企業開辦越快,項目落地越快。企業開辦是企業在貴州安家落户首要環節,如何讓用户在最短的時間開辦企業,是營商環境好與壞的重要指標。


  去年10月,貴州省企業開辦“一網通辦”平台上線運行,全面實現企業設立登記、公章刻制、申領發票等各環節全程網上辦理。


荔波縣市場監督管理局和荔波縣投資促進局將營業執照送到大塘本草負責人趙輝手中


  仁懷市推出兩個“企業開辦幫辦窗口”,為羣眾提供企業開辦幫辦服務,申請企業開辦,只需向幫辦窗口提交身份證、房產證明或租賃合同,由幫辦窗口工作人員幫助辦理資料錄入、報批、發證、銀行預約等業務,企業提交材料後從原來的2個工作日減時壓縮為0.5個工作日便可完成營業執照、印章刻制、税務備案確認、申領發票等環節,銀行開户從原來的1.5個工作日壓縮為1個工作日。


  印章刻制也是企業開辦的重要一環,以往企業註冊登記後就自行到市場上選擇企業刻章,但通常要1至3天后才能拿到手。


  如何快速刻章,進一步降低企業的時間成本?去年7月1日,貴州正式推出免費刻章服務,進一步深化改革,降低市場運行成本。這樣一來,過去彈性很大的刻章時間就減少了,同時申請企業還省去了幾百元的刻章費。


  在一系列舉措的推動下,2019年,貴州實現企業開辦時間平均壓縮至2.2天。


  貴州提出,要建設完善開辦企業“一網通辦”線上服務平台,全面推行企業開辦全程網上辦,打通各業務表單,申請人僅需要登錄一個平台即可一次性申請營業執照、刻制印章、申領發票等業務。


  多措並舉:優化服務贏得點贊


  “貴州給投資者提供了一個非常寬鬆的環境,為企業開設了一些相關的綠色通道,十分方便。”在2020年央企助力貴州發展大會上,中交集團有限公司副總經理王秋勝在談及貴州營商環境時頻頻點贊。


仁懷市開展幫辦服務,讓羣眾少跑腿


  企業落地貴州後,更需要有好的發展平台。近年來,貴州通過打造一流營商環境,確保簽約項目落地落實,為企業發展注入動力,讓企業家在貴州投資放心、創業安心、發展順心。


  貴州省產業大招商工作領導小組辦公室主任、省投資促進局局長馬雷表示,貴州將構建常態化服務市場主體機制,建立“貴人服務”品牌,圍繞以企業為貴、以契約為貴、以效率為貴、以法治為貴建立“貴人服務”服務體系,探索建立網格化服務市場主體模式,設立網格服務專員,在企業開辦、融資信貸、糾紛解決等方面主動服務、靠前服務,切實做到“有難必幫、有求必應、無事不擾”。


  與此同時,貴州還提出完善營商環境義務監督員制度,大力支持營商環境義務監督員對營商環境“揭短”“挑刺”。同時,提出要切實減輕企業負擔、推動惠企政策兑現落實、完善優化營商環境統籌推進機制、深入實施產業大招商。


  正是看中了貴州營商環境的提升,遵義漢唐豐誠實業集團股份有限公司黨支部書記、副董事長徐達寶和團隊先後在匯川區開設了貴州匯川建安混凝土有限公司等3家分公司。


  “這幾年貴州營商環境有了很明顯的提升。”徐達寶説,如今是門好進、臉好看、事好辦,遇到困難隨時都有可以找的人,公司發展的動力也更足。


  貴州日報天眼新聞記者 王法

  編輯 王小婷

  編審 楊儀 楊韜